重庆出台优化营商环境、激活市场活力“108条”：求国际一流，西部领先
发布时间：2023-05-12 21:10:53
来源：贝果财经
本报记者 程维 重庆报道
重庆市5月11日中午公布了《重庆市2023年优化营商环境激发市场活力重点任务清单》（以下简称“《任务清单》”），共涉及18类共180条，这18类营商环境重点任务覆盖了水、电、气、网等自然垄断领域。
其中一些条款大幅降低了该市企业的负担，另一些条款为企业日常运营提供了高便利性，还有一部分条款则属关照、关心、扶持类条款。
(资料图片)
国际一流，西部领先
《任务清单》称，为深入贯彻党的二十大和二十届二中全会等精神，破解制约市场主体设立、经营、发展的困难问题，进一步降低制度性交易成本，更好激发市场活力，增强发展内生动力，所以制定该任务清单。
其工作目标是，加快建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，打造西部地区营商环境排头兵。
《任务清单》共涉及18类共108条措施，分别涉及市场准入、办理建筑许可、登记财产、市政公用基础设施报装、劳动用工、获取金融服务、国际贸易、纳税、解决商业纠纷、办理破产、反垄断竞争、优化科技创新环境、知识产权创造保护和运用、政府采购、招标投标、市场监管、政务服务、包容普惠等18类。
这18类分别由重庆市的各组成部门或多个组成部门各自负责，或牵头负责。
重庆市期望借该“108条”措施，围绕降低市场准入门槛和企业办事高效化、企业投资便利化，提升政务环境、法治环境、市场环境、创新环境、要素保障环境，形成更多具有重庆辨识度的标志性成果，增强企业和群众的获得感、幸福感、安全感、认同感。
水电气领域成重头
重庆市在市场准入领域上，计划全面落实市场准入负面清单制度。所谓“负面清单制度”，是指公布哪些领域不可进入，未在清单上公布的，“法不禁止即可为”。
此板块的亮点是，升级开办企业“E企办”功能，实现营业执照、税务、社保等事项“一次办结”，全流程办理时限压减至0.5天。
在注销企业程序上，本次也进行了大幅简化：深化简易注销改革，优化企业注销“一件事一次办”工作机制，推动食品经营许可等高频涉企经营许可事项与营业执照同步注销。
重庆市本次还提出，深化工业项目标准地出让改革，实现主城都市区范围内工业园区新增工业项目按标准地出让比例在30%以上。所谓“工业用地标准地”，是指完成规划、土地征收、“三通一平”或“七通一平”等前期工作的，拿到土地即可开工，且无用地障碍的“熟地”。
重庆市本次“108条”的最大亮点，是设立水电气讯等联合报装“一站式”服务平台，实现申报、审批、查询、缴费、评价等业务“一站办结”。且用水报装8个工作日完成，用气报装不含线外工程限定10个工作日完成。
更重要的是，重庆市计划严格按照国家要求，执行建筑区划红线外水电气接入工程用户“零投资”政策。
重庆市本次还在用工、获贷、税务、国际贸易、商业纠纷、办理破产等领域出台了一系列便利政策。
此外，在办理建筑许可上，该市将办理时限由50个工作日小幅压减至45个工作日，10周减少为9周，仍需耗费自然时间长达2个多月。
今年4月13日，重庆市将该市“营商环境工作领导小组”的组成部门及负责人大幅加强，并将原有的12个专项组，大幅提升至22个指标组。
（编辑：郝成 校对：颜京宁）
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